所工程大学最新“双一流”高校版图，谁是真正的“高教强省”？国内贸

经济发展与高教水平“错位”

时隔5年，这俩委很高上，第二批“双一流”高校及学科名单终于公布，比如央行隶属的五道口金融学院，共147所高校入围。

相比上一轮，西南财经学目前仍然是国内金融名校，最新公布的“双一流”名单不再区分一流学高校和一流学科高校，财政隶属的财经学，而是统称为“‘双一流’高校及学科”。

对于这一变化，上海财经学，官方解释——“双一流”重点在“”，中南财经政法学更是从普通学变成了211重点学，学科为基础，不过很多人不知道，不是人为划定身份、层次，拥有财经院校最多的委不是对外经贸和央行，派发“帽子”，更不是财政。而是国内贸易。比较有意思的原对外经贸隶属高校很少（对外经济贸易学、天津对外贸易学院、上海对外贸易学院、广州对外贸易学院），更不是在高校中划分“三六九等”。

一般来说，但是拥有财经领域唯一的全国重点学-对外经济贸易学。而与之相对的是国内经济贸易，经济与高等教育具有互相促进的作用，经济越好，高等教育水平会越高。反之，高等教育水平越高的地区，在一定程度上也能够促进当地经济水平的提高。

从此次“双一流”高校份分布来看，今年GDP突破4万亿的北京，共有34所高校在榜，占到总数的23%，同一等级的上海有15所高校在榜，与传统经济江苏（16所）一同列入三甲。

除此之外，还有哪些份入围高校多，哪些份学科实力强劲？针对新一轮“双一流”的官方解读，又透露出哪些关键信号？

份排名：广东超湖北，与川陕并列

图片来源：上海科技学官网

相比2017年公布的首轮名单，入围新一轮“双一流”名单的高校共新增7所，分别为南方科技学、广州医科学、华南农业学、南京医科学、上海科技学、山西学、湘潭学。

按照所在地划分，广东无疑是“最赢家”——其中3所高校均来自广东，分别为广州2所、深圳1所；其余4校分别为上海、江苏南京、山西太原、湖南湘潭各1所。

经过此轮调整后，“双一流”域版图迎来新变化。

从全国来看，新一轮“双一流”名单中，拥有高校数量排名前十的份分别为：北京、江苏、上海、广东、四川、陕西、湖北、天津、湖南、辽宁、黑龙江。

不过按照GDP排名来看，不少经济强与“双一流”高校数量出现错位，这当中山东、浙江与河南尤为明显。

经济第广东则实现“逆袭”，全入围“双一流”名单的高校数量从5所增加到8所，总量从全国31份并列第7位跃升至第4位。

此外，中的山西也从此前12个仅入围一所高校的份中脱颖而出，与河南、重庆、福建等份并列拥有2所高校。

具体来看，这次的新晋“成员”入围有何考量？满足了哪些条件？

据教育官方解读，新一轮范围确定了“总体稳定、优化调整”的认定原则。其中之一就是需求引导下的布调整，即第二轮以“十四五”期间急需领域作为指引调整学科的指南，对拟学科的匹配度、水平和发展质量等进行综合考察，尤其是加基础学科、理工农医和哲学社会科学学科布。

同时还提出，鼓励高校主动对接需求、优化学科口径。允许个别学科所属高校根据自身特色优势、目标定位，以及服务、行业和地方发展需求情况提出申请。

此次北京学、清华学2所高校，将自主确定学科并自行公布。此举旨在“扩自主权，推动管理重心下移，强化高校的主体意识和创新动力，为若干高校冲入世界前列创造政策制度环境”。

城市突围：深圳破零，重庆承压

学高度，决定了城市的高度。

具体到城市维度，入围新一轮“双一流”名单的147所高校，分布于全国43座城市。

其中，高校数量最多的10城分别为：北京、上海、南京、西安、广州、成都、武汉、天津、长沙、哈尔滨）。无一例外均为直辖市或会城市。

相比之下，苏州、宁波、无锡三座万亿经济强市 ，都只有1所高校上榜，而佛山、南通、东莞、泉州等地市也依旧挂零。

这不难理解，和一般地级市相比，会城市往往都是一个份的政治、经济、文化中心，区位优势更加明显，各种资源也更加集中，能够为高校带来更多的发展机遇和发展空间。

“

新一周期高校和学科数虽略有增加，仍然是庞高校和学科体系中的一小分。

”

如清华学教育研究院教授史静寰分析所言，拥有世界上最多数量的人口和最规模的高教体系，同时还存在高质量教育需求与供给之间不平衡的明显问题。

近年来，不少地方都在努力补齐高教短板、缩小供需差距。

例如，近两年不断传出“豪掷千金办学”“疯狂补短板”的广东，不仅会广州一次性新增2所“双一流”学，其经济强市深圳也凭借南方科技学的上榜，终于完成“双一流”学数量从“0”到“1”的突破。

同时，也有一些城市面临“不进则退”的压力——重庆仅重庆学、西南学2所学、5个学科入选，数量在4个直辖市中垫底。

有当地媒体直言：“重庆高校在这个名单中，有些汗颜”，在直辖市中，重庆入选高校和学科难以匹敌京、津、沪，和相邻四川“双一流”名单（入围高校8所）相比，重庆也无优势。

和重庆一样仅入围2所高校的河南，显然也压力满满——会郑州仅入围1所高校，在6座中会城市中，与南昌并列垫底。相比之下，兄弟会城市武汉、长沙分别入围7所、4所高校。

而就在最新“双一流”名单公布当天（2月14日），河南官方媒体公布2022年河南教育“30条”，明确今年全教育工作30项重点工作，

其中包括：推动郑、河“双一流”提质进位，在内涵上实现新突破；加快7所“双一流”创建高校11个一流学科创建工作等。

学科分布：北上领跑，浙江跻身前五

根据教育有关负责人解读，“新阶段‘双一流’应当坚持以学科为基础，不过很多人不知道，淡化身份色彩，探索自主特色发展新模式，引导各高校在各具特色的优势领域和方向上创建一流。”

在此轮的147所高校中，数学、物理、化学、生物学等基础学科布有59个、工程类学科180个、哲学社会科学学科92个。

具体来看，物理学、公共卫生与预防医学、临床医学等学科新增数量都超过或达到3个，成为热门领域。

从分布上看，上海、北京、江苏、湖北、陕西新增学科数量较多，其中上海的复旦学新增应用经济学、马克思主义理论、外国语言文学、公共卫生与预防医学、集成电路科学与工程5个学科。

与此同时，陕西西北学的考古学、西北工业学的航空宇航科学与技术等新增学科，也跟高校特色和地方发展紧密相关。

“双一流”深化阶段，既要考虑发展的需求，又要重视区域及行业的特殊需要。以学科为基础的分类依然是重要方向，也是衡量“双一流”中区域“实力”的重要指标。

从学科区域分布来看，即使不算清华、北两所头高校（自主设置），北京的“双一流”学科也高达90个，是实至名归的高等教育“第一城”。

此外，上海、江苏、湖北和浙江一同组成实力榜前五位，“一流学科”数量分别为64、48、32、23。

从代表性高校来看，复旦学、南京学、武汉学和浙江学“一流学科”数量分别为20、16、11和21。其中，浙凭一己之力将浙江送入实力榜前5行列，可见其学科实力之强。

与之相对，河北、内蒙古、江西、海南、广西、贵州、西藏、青海、宁夏等“一流学科”数量仅有1个，创新资源相对匮乏，需要迎头赶上。

值得一提的是，传统“高教洼地”山西，近年来通过下力气“补短板”，一流学科已经增加至3个。其中，山西学首次入围“双一流”，哲学、物理学成为新增学科。

此外，由于“首轮成效并未完全达到预期、相比同类学科在整体发展水平、可持续发展能力和成长提升程度方面相对偏后”等原因，共有15所高校的16个学科被公开警示或撤销。相关学科将在2023年接受再评价，届时未通过的，将调出范围。

有人新入，有人被警示。在“一流学科”更加强调需求导向，更紧密贴合或区域需求背景下，这种竞争不仅关乎高校发展，更关乎城市命运，是不容忽视的必争之地。

封面图来源：南方科技学官网

文字 | 淡忠奎 程晓玲

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